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欧阳卫民:广州饮用水水源地水质100%达标
欧阳卫民在介绍到广州市饮用水情况时表示:全市集中式饮用水水源地水质达标率继续保持100%,我们现在喝水的水是绝对可靠。

新闻动态

广州市副市长欧阳卫民

图文直播

直播主题: 广州市副市长欧阳卫民答记者问

直播时间: 4月26日10:00- 11:00

直播地点: 广州市政府

主持人: 广州市政府新闻发言人 李世通


  主持人:为打造责任政府,城镇政府,阳光政府,广州市从2012年6月建立了市政府领导新闻发布制度,每月安排一年市政府领导,就市里关于的主题发布信息,并回答记者的提问,在此之前,已举办了9场,今天进行第4场。同时也是第二场市政府领导新闻发布会。由广东市副市长欧阳同志围绕分管的工作进行发布和回答记者的提问,时间约一个半小时,请记者朋友稍候提问时,就欧阳副市长所分管的领域,简要清晰的就某个方面提一到两个问题,提问前请先做自我介绍,请大家支持配合。好,下面请欧阳副市长做主题发布,并回答记者的提问,有请!

  欧阳卫民:大家上午好!


广州市副市长欧阳卫民

  我刚才算了一下现在是50个人,四五十个人,我过去干过两个大事儿,所以上个课还可以,就是普通话说的不太准。我首先分管的一些工作跟大家做一个介绍。非常感谢我们市委市政府对我们的信任,分管的工作比较多,总共有16块,从昨天开始,我卸掉了两摊,就是经贸和工业。其他的就是发展与改革、发改委、环境保护,交通,能源,邮政,农业农村,统计,物价,法制,经济协作,政府投融资平台工作等等,现在还有14摊业务。

  首先我介绍一下发展发改的基本情况,这一年来,广州市面向民间投资开发的总体工作方案,一共是128个,总投资约2854亿元的向民间开放的项目,有一些材料,我希望大家到时候也给我们记者一份,否则他们记录的也很辛苦,到时候把书面材料给大家,数字也比较准一点。今年一季度,全省投资是638.4亿,同比增长25.4%,这个比例应该算是比较高的,和天津一些城市相比,我们投资占比还需要努力的,全力推进全市2013年282个重大投资项目建设,一季度282个项目完成投资是185.4亿,完成年度计划的16%,比去年同期项目完成了3个百分点,要加快发展,在发展当中转型升级,广州市全市上下抓投资,抓项目,抓发展。

  第二,给大家介绍一下节能减排的工作,2012年底,去年底,全市已有504家企业完成了清洁生产审核验收,年产生经济效益18.1亿元。2010年、2011年连续两年获得省淘汰落后产能考核的优秀等次。全市已基本完成了1273个社区,再生资源回收站点的规范建设工作,网点覆盖全市1410个社区的90%.这是节能减排方面的工作,最近我们市长也非常重视城市矿产资源的利用,再生资源的利用,我们怎么样把它变废为宝,节能减排,这都是非常重要的,非常有意义的工作,尤其对我们的资源缺乏,人口大省来说,重视这方面工作具有现实的意义。

  第三个方面,就是环境保护方面的工作。

  2012年,我们广州市积极应对实施环境空气质量新标准带来的机遇和挑战,成立了市环保工作领导小组,进一步强化环境保护统一监管机制,制订实施十二五环境保护规划,总量减排方案和空气污染综合防治五年方案等一系列的纲领性文件。持续推进空气、水、固废污染防治,深入开展城乡环境综合政治,全力推动稳增长、促转型、惠民生,我不知道大家最近有没有去增城一些地方,我现在看真的很干净,也很漂亮,希望大家到周末到郊区去走一走,看一看,我们中国的农村现在建的也像欧洲一样,干净卫生整洁,全面加强环境监督执法,主要污染物年度减排任务如期完成,环保优化转型升级作用日益显现,顺利通过了国家环保模范城市复核验收,城乡环境面貌不断改善,环保信息公开和社会参与力度不断加大。大家都知道过去,广州市除了吃的,就是脏乱差,而现在的广州我认为我们全市人民还是比较体面的,卫生也是全中国的模范城市,所以我们要倍加珍惜。

  按照新的标准评价,空气质量指数AQI,2012年10个国控点的空气优良率在65.3%到72.7%之间,今年第一季度空气优良率在42.2%和70.0%之间。2012年,全市酸雨频率为40.6%,为历年来最低,也就是说我们去年应该算取得了很大的阶段性的成功。环比下降1.4个白饭点,珠江广州河段水质稳定保持在四类水,当然还是远远不够的,四类的水,我们也是要争取用十年的时间,能不能够提高到3倍,二类就可以喝了,让水改清,这是我们的目标,也是我们广州人民的一个梦想。

  全市集中式饮用水水源地水质达标率继续保持100%,我们现在喝水的水是绝对可靠的,危险废弃物处置率达到100%,2012年全市化学需氧量,氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放量比2011年分别下降了6%、4%、3%和7%.也就是说我们的空气质量、水质量、固体废物都在不断的减少。

  第四方面,交通运输方面的工作。我们加快制订《2013年交通基础设施建设计划》、《系统改善广州中心城区交通状况一揽子工作方案》等一大批重大交通管理措施方案,中小客车总量管理工作继续平稳实施,去年8月至今年3月底,共配置发放99788个指标,全市中小客车保有量为176万辆,实施调控后月均增长率降至0.43%,比调控前下降了64.8%,总量调控已初见成效。

  第五方面,就是农业工作方面。今年一季度,全市预计实现农业总产值81.8亿元,我们占比在农村占比,在整个经济里面的产值,占比也是比较低的,我们今年农业一季度的增长率是3.6%,预计人民人均现金收入6447元,同比增长12.6%,截至到4月16号,市动物疫病预防控制中心共检测家禽样品是550个,未检出阳性。

  第六,统计工作,今年一季度,广州市实现地区生产总值3281亿元,比上年同期增长12.9%,前两个月做的工作初见成效,经济增长点达到了12.9%,这个数字实际上已经公布了。完成规模以上工业总产值3700.83亿元,同比增长11.0%,实现社会消费品零售总额1629.56医院,同比增长15.4%,完成固定资产投资638.40亿元,同比增长25.4%,全市经济运行呈现趋升向好的发展态势。

  第七,物价调节方面。加强价格调节基金管理,研究出台《广州市价格调节基金扶持项目补贴试行办法》,今年第一季度累计征集资金4911万元,确保广州市菜篮子供应。

  第八,金融发展方面。

  截止2012年末,广州地区金融机构本外币存款余额30186.6亿元,贷款余额19936.5亿元,分别增长14.1%和12.4%,资金实力继续居全国大城市第三位。大概我们第三位实际上跟上海、北京相比,我们第三位的差距比较大一点。上海已经突破了6万多亿,北京是突破了8万多亿,将近9万亿,但是我们跟市相比来说我们的差距很小。所以我们排第三名还要努力。2012年金融业增加值达到1050亿元,同比增长20.2%,占GDP比重达7.74%.应该说今年的比重在迅速的提高。

  第九,法制建设方面,去年完成了第五轮行政审批制度改革,取消和调整审批备案事项174项,制订出台《广州使建设工程项目优化审批流程试行方案》,采取并联审批和串联审批相结合的方式,将建设工程从立项到施工许可的审批时限压缩到30个工作日。这应该说是提高了我们审批的效率。

  第十,经济协作方面。广清合作第一次联席会议,申遗确定了11个重点推进项目和9项计划推进项目,“新广州、新商机”2013年广州市面向乡贤专题推介会,共达成意向合作项目42项,成交额约947亿。我们广州按照中央和省委的要求,对外协作我们要对新增的县,对重庆的巫山县,广西的背水,贵州的一些县,我们对外的协作。现在是湛江、梅州,还有清远,所以省内协作的任务也很重要,工作量很大。山区还有很多的贫困人口需要帮助,经济协同工作任务还是很重的。

  这下一步的工作安排,经贸工作我就不在这里介绍了,下一步我们将围绕新型城市化的发展,主要是土地,继续开拓奋进,确保建设活力广州友新成就,建设宜居广州有新进展,建设畅通广州友新突破,建设美丽广州要有新亮点。建设平安广州要有新举措,建设幸福广州要有新作为。

  一是抓好发展深化改革工作,继续抓好我市282个重大投资项目建设,进一步加强对项目的跟踪管理和协调服务。进一步优化企业投资环境,加快我市总部经济发展,重点推进健全全民医保体系,完善基本药物制度和基层运行新机制,推进县级公立医院综合医改试点工作。

  二是抓好循环经济发展工作,实现规模以上工业企业和重点商贸企业,共约4000家清洁生产全面覆盖。培育一批循环经济示范企业和资源综合利用龙头企业,推动实施重点节能技术改造工程,继续加大落后产能工作力度。

  三是抓好改善环境质量工作,以新型城市化发展为通菱,落实1+15政策文件体系,坚持天更蓝、水更清、路更畅、房更靓、城更美工作方针,树立大环保理念,全面落实《广州市2012—2016年空气污染综合防治工作方案》等各项污染防治措施,加快推进10大防治行动,全面深入开展空气污染综合防治,强化水环境治理,优化生活居住环境,进一步深化城乡环境综合整治,以完善机制为着力点,完善污染减排部门联动机制,强化结构减排,细化监管减排,进一步推进主要污染总量减排工作,以综合施策为手段,全面环保政策法规体系,强化环保执法监管,妥善维护群众权益,全力保障环境安全,进一步提升环保监督管理水平,以发动公众参与为突破口,加强环保宣传教育,推进区域污染联防联控。进一步营造有利于环境保护的社会氛围,大力推进生态文明建设,建设低碳、智慧、幸福的美丽广州。

  四是抓好交通运输和重大项目建设工作。做好非本市籍中小客车限行工作。

  这就是我给大家介绍的一些总体情况和工作思路,下面我们做一些大家的提问。

  新华社:谢谢市长,我是新华社的记者,我比较关心的是环保的问题,那么今年以来,北京发生比较严重的灰霾天气,我们看到一些政府官方的数据表明,去年全市优良天数达到了360天,但是作为一个广州市的市民,我们也感觉到直观的感受,政府发布的数据之间,还是存在一定的差距,我想请问一下这个原因在什么地方,那么如何使政府的数据和市民的感受能达到一致?谢谢。

  欧阳卫民:非常好,其实空气非常重要,只要活着就得呼吸新鲜空气。空气质量是人的必需品,也是最高品的一个必需品,也是一个公共产品,所以保护环境,保护空气,不仅仅是对别人有好处,对自己也是必要的。那么大家都知道,世界上最大的城市,中国有好几个,我想大家知道这些比例和城市,广州的状态应该说是很好的,跟世界卫生组织公布的标准PM2.5是15%,国家是35%,我们还有很大的距离,我们感受来说还有比我们更差的,我这个感受,还勉勉强强的,我们的鼻子和咽喉就可以鉴定出来,我在北京工作20年,空气质量不好,我是觉得越来越差,所以我老觉得咽喉好像有痰,有时候好像吐痰,因为空气质量不好,咽喉就会受到感染。

  那么我到广州来了以后,我就感觉到咽喉很舒服,我们老百姓的咽喉和鼻子更重要,如果说咽喉好,鼻子都能够感觉到那个空气质量不好,我认为真的是非常严重的,这一点我们广州真的不错。当然跟我们刮风下雨也有关系,一场大雨下来,隔三差五就把天清一清,地洗一洗,有这个方面,刚才这位记者提到的问题,实际上差距,感觉,它主要是两个方面的原因造成的,一个是AQI,一个叫API,那么新的指标,是6个指标,7项数据,老的是3项指标,3项数据,所以应该说新的标准比老标准,你刚才说的是老标准,所以我们觉得一年下来一个礼拜不到,没有达到优良天数,按照新的标准,我们就不一样了,你看去年是65%到72%,今年我们是42%到70%,也就是说新的标准指标更多,要求更严,老标准指标少,要求低,所以按照老的达标率就高了,按照新标准就下降了,并不是因为空气质量下降了,而是指标考核的标准不一样。我想在这里面解释一下,去年是65%、72%,今年是42%到70%,实际上是不同的监测点,有些监测点在路边,有一些监测点在比较好的地方,在路比较差的地方,监测的数据就比较糟糕,比较好的地方就会好一点,这个42%、70%不是一个平均数据,也不是一个区间数据,空气质量是最差的和最好的两个点,现在也做一个优良天数的计算,因为新标准,技术问题,环保局到时候跟大家做一个链接,解释一下,我在这里讲有点班门弄斧了,我就告诉大家一个是标准更严了。

  第二个原因是因为我们的监控点多了,现在我们全市,原来是10个,现在是29个点,我们自己加了19个点,更加全面的反映广州市的空气质量,我也希望大家积极的来参与,也可以跟环保局提建议,就是哪些地方可以加检测点,我们可以加一个检测点,哪个地方需要增加一些显示屏,我们也可以增加一些显示屏,每天可以看到空气质量怎么样,能够帮助我们一起来做好环保工作。对大家都有好处。所以几大报社,新华社可以给他们配一个,一出门就知道污染指数,所以刚才你说的这个不一致,实际上是老标准,按照新标准我们指标就下来了,任务就更重了,我们要求更高了。

  广州电台:你好,刚才听您讲话,提到今年接下来的工作,包括金融业发展方面的,我想问一下,现在广州金融街最近的建设情况是怎么样的,谢谢。

  欧阳卫民:非常感谢,我一直想我们一个地方的发展,必须要找到它的优势,它的潜力,扬长避短,看到自己的优势、劣势、机遇在什么地方,我们采用找到优势。大家都知道,金融业,高度集中,高度稀缺一个行业,也是一个标准非常严的一个行业,我们金融业的有四个正部级单位,说明什么呢?说明金融业也是一个高风险的行业,影响非常大的一个行业,说明这个行业是一个非常专业的行业,你想做,有时候好心会办坏事。那么我想,我们广州,首先我们要发展金融业,最终就是要定位,我们从哪个地方入手,这是我来广州以后首先要思考的一个重大问题。我们和北京相比,和上海相比,和深圳相比,我们的优势在哪里,我们的劣势在哪里,我们从哪个地方出发,最后实现一个什么样的目标,这是我们所有金融界,包括我们新闻记者同志们要认真思考的问题,方向决定道路,道路决定命运。方向对了,路子对了,我们的命就好。方向错了,路子错了,我们的命就苦,命就不好。方向在什么地方,路子在什么地方,这是我们金融界要思考一个很大的问题,大家知道,北京,也就是说几乎所有的金融机构的政府基本上都在北京,所以这一点我们去做工作,把金融工作的总部移到广州来,我看可能性不大,因为它有一个历史问题,现在让广州人跑到韶关,跑到别的地方去生活,你可能也觉得很麻烦,你要买房子,你要搬家。也就是说北京是一个总部经营。那么上海是一个什么地方呢?上海可以做一个平台经营,什么意思呢?我们证券交易所、期货交易所,金融期货交易所,外币交易所,外汇交易所等等,几乎所有的平台,交易平台都放在上海,唯一一个就是深圳有一个证券交易所,其他交易平台都在上海,它是国家定位让它成为国际金融中心。

  所以没有这些平才不行,有了平台它就有会员,有交易,有资金存量,所以这一点我们也搞不过人家,不是说我们广东人不行,是人家不让你干,不给你批一个机构。你没有,没有交易平台,他如果要批的话,批一个证券交易所,我敢打赌,我完全有信心两个月就可以办成,但是它是要审批的,也是国家整个金融产业的布局决定的,它不可能遍地搞交易所,所以这是一个平台。那么你想一想,我们广州怎么办?既没有总部经济,搞不了总部,也搞不了交易平台。那么我在想,我们就是要搞民间金融,草根金融,要发挥民间的力量,我们政策可能没有人家那么多优惠,但是我们的人民积极性可以更高,我们城市政策地位和经济地位暂时没有人家高。但是我们市民的积极性,我们的民间力量可以更充分的激发出来。我们的市场可以更具有活力,所以我后来就想,我们广州要搞金融,必须走民间金融的突破,办金融,说实话我们政府不需要外力,他们可以在全国普天之下平行的推进,全面的推进,所以我想我们建民间金融街,发挥民间的作用,配置草根金融,真正使他们为民营经济服务,也是符合我们的辩证法,人民才能创造历史,同样人民才能推进金融和经济的发展,所以民间金融的发展,我认为这里是一个方向性的问题,这个方向性的问题一定是正确的,我相信这一点,我们一定要大力发展,不遗余力的推进,我们的广州就有活力,就有前途,就能够和人家去竞争。

  那么这条街建立以后,还不到一年,应该说效果非常之好,效果好在什么地方呢?第一,我们探讨了一个城市旧城改造的新路子,我们不一定要大拆大建的,我们可以在原有的基础上,保留我们的文化,进行转化升级,促进城市的更新改造,你看那个地方原来脏乱差,卖海鲜,卖一些别的产品,一年政府的收入不到一百万,我们现在一年能够达到一个亿。因为产业转型升级了,城市的街道变得漂亮了,新的业态进来了,那么城市面貌改变了,收益也提高了。

  第二,我们现在贷款的效率、透明度我认为都是其他行业需要学习的,虽然是小微贷款,但是它解决了中小企业融资难的问题,我看有一些大学生,教授,在那里建了几个专利,效率很高,大大解决了困扰我们中小企业人均效率的问题。

  第三个方面,我们采取加权平均的办法,价格发布,它是我们广州整个价格体系的一个重要的部分,其他的所有的商品价格都可以叫做商品价格,和劳务价格,这个价格叫做资金价格,一方面有劳务价格,一方面有资金价格,我们所谓的广州价格,是一个完整的价格体系。那么资金价格的发挥意味着什么呢?意味着我们对宏观经济调控增加了一个窗口,增加了一个很敏感的指标,这个资金价格上涨,我们就知道民间的资金很紧张。这个价格下降,知道最近资金很少,这就解决了我们多年以来地域市场化的问题。我想我们这些年来做了大量的工作,民间资金是一个真正市场化的资金价格,实现了我们多年的梦想。

  另外一个由于这个价格的公布和发布,使我们很多非法集资,高利贷,受到了无形的打击。广州民间金融街公布的价格就是这个,你说多少多少钱,你把钱给我,但是现在是不是?这对打击非法集资,对打击高利贷很有好处,现在高利贷也高不了了。所以对于我们金融的环境,稳定金融持续都有很大的帮助。所以我想,我们到目前为止有将近70批,几千人,全国各地到我们广州金融街来学习,这一点是我们既感到自豪和骄傲的市场,我们也看到了希望,金融办的主任压力还是很大的,后来居上,所以我想这个环境很好。

  第三,就是由于现在第二季结束以后,我们将近47个,这一年我们达到将近50个,一个小贷公司有20几个人,我们也有一个金融业的发展民间金融,也可以创造就业机会,金融界小额贷款公司,现在可能还高一点,这样的话给大家创造了很好的就业机会,提高了收入水平,为世界经济做贡献。我相信我们二季度结束以后,我们的价格它反映的这个市场,可能会更全面,更具体。然后为推进民营经济的发展,解决中小企业融资难的问题也会更进一步。我们现在全市大概100万家企业,1万家企业里面有一个小额贷款,我认为我们广州都应该发展,民间发展的空间,另外大家都知道,民间金融小贷公司,它的资金来源是来自于实体经济、民营企业自己的钱,所以他对于放贷,对他的上下游,他是自己的钱,对风险的考虑比我们成熟。好,谢谢。

  南方电视台:我是南方电视台的记者,我看到在您的工作报告里说,下一步要推进菜地土壤普查的问题,我知道在今年全国两会的时候,提出的1号提案里面提到了一个加强绿色农业发展的问题,其中提到现在全国有大概16%的耕地面积存在着重金属污染,而在广州这个数字可能达到50%,这个数字如果属实的话,我们下一步应该怎么样的利用?谢谢。

  欧阳卫民:首先我们要对这个数据做一点小小的更正,因为你这个是50%,50%二分之一,一半的土地,现在经过土地的调查、普查、监测,大概是四分之一左右。我们说的第二个概念,我想讲一讲,重金属污染,实际上这个概念也不是很准确,什么意思呢?就是有些重金属,有些金属是人体必须的,也就是说对人体有害的这些重金属对土壤的污染,主要包括铅、汞等等,对人体有很大的危害,有一些金属也是人体需要的,实际上我们说的重金属污染是指的对人体污染有害的重金属,土壤里面含的金属超标,第三,我们广州都是很重视的,大家都知道食在广州,如果食品不安全,不放心,那么食就不会在广州,这是一个前提和基础,我们这些年广州市采取了一些什么措施呢?第一,就是我们关闭淘汰了有害金属污染严重的一些落后的产业和工业,那么从2007年以来,我们广州市共关闭和淘汰了100家企业和工业,那么也就是说从源头上来控制有害金属的污染源。我觉得这件事情做的非常好。我们赚钱,但是我们更要命,赚了钱没有命了还有什么意义,是不是这个道理。所以有些有害的工业企业也解决不了这些问题,那么宁愿给他关闭,淘汰,所以这个事情做的非常正确,非常对。第二,我们对历史遗留无人产业的整治,我们去年这一年主要是对一些地块修复整治,这项工作做的非常好,我们知道有一些电子厂对土壤有污染和对广州氮肥厂,进行修复和整治,第三,推进先进农业生产,要杜绝高度农药,推广无害生物综合防治技术,从农业生产这样一个环节减少重金属污染。还有就是把有一些地方不适合在水道,在食物的这些作物,不适合于这个农作物的,现在都改了,比如说载树,一方面让土壤休养生息,一方面把重金属污染的地方,通过自然衍变,通过这样一个过程,慢慢处理。这项工作我们也在正在推进。大家看到我们广州郊区,广州的这些地方有更多的树,更多的花,

  广州日报:谢谢欧阳市长,我的问题也是跟环保有关的,近日民间官方组织发布了2012年污染源监管信息公开指数,广州只是排名第七位,那么在市环保局的,污染源超标和违规的信息记录以及企业环境行为评价的信息,都比较缺乏,我想请问一下,怎么样加强污染源信息公开,以便有效的监督,还有一个问题,政府将对几家企业启动临时性补贴,请问这个补贴大概什么时候发放,金额和范围是怎么样的?谢谢。

  欧阳卫民:非常感谢,你这个问题非常好,也非常专业。对于排污企业名单加以公布,我觉得是一个好事儿,下面要对排放企业的名单加以公布,让我们知道全市谁在污染我们的空气,谁在污染我们的水,谁在污染我们的土地,这个非常重要,因为我们过去只知道谁动了我的奶酪,我看空气、水、土地是最基本的最重要的奶酪,我记得我们新闻界就是要动谁的奶酪,谁把我的空气污染了,谁把我的水污染了,现在的水太脏了,空气也不行,土壤也污染了,所以我也要求环保局,要对全市污染源进行普查,要进行动态跟踪。第二,发挥这些空气、水、土壤污染的这些企业,主要责任名单,冤有头债有主,所以这个工作很重要,我们自己喊破喉咙说环保有多重要,让环保局跳到河里游,环保局说让谁谁谁跳,最后大家一起跳,我看大家也不能一起跳,就是要把那些污染的企业责任首先的让他们去跳,要查清污染源,公布污染数字,拿出硬措施,这样我们才有一个希望,有一个盼头,如果连上天恩赐给我们的水、环境、空气都污染了,那么我们真的是愧对苍天,老百姓就是苍天,人民自己就是苍天,确实对不起苍天,也对不起人民,所以我们一定要做好,不仅仅是污染违规性处罚的信息,警告污染的责任人都要公布,让社会清楚,然后我们环保局执法处罚的力度,看看处罚的够不够。这是很重要的一个信息分享,也是属于政府信息公开很重要的一部分,我们应该做好,大家也帮助我们做好,也希望我们公布的时候也不要收费,我想我们的工作要做好,没有全民的参与,没有全民的意识,没有强烈的措施,没有正确的政绩规划,我们就不可能做得好。所以我们要下决心把这项工作做好。过去我们没有房住,没有衣穿,我们现在在加快发展的时候,在经营一些工业,新的技术这样一些项目,把污染严重的这些企业和工业都淘汰,我们是有这个能力的,也有这个义务。

  同时我今天也在这里讲,我们电台,我们的新华社,我们的报纸,我们大家都可以来监督,然后我们环保主任也要让大家很快的知道这些信息,然后也设立一个奖,比如说谁举报了,罚款里面的一部分奖励这个举报人,这样好人就可以做好事了,坏人就不敢做坏事了。羊毛还出在羊身上,让坏人付出代价,让好人得到好处,把这些罚款应用好整治,形成一个良性循环。我看新闻舆论还是很重要的,在这里代表政府,我们对在座的各位对环境更多工作的支持和关心表示感谢。

  第二个问题,因为大家都知道,最近家禽业很困难,有些家禽业,养殖业都快破产了,所以我为什么要出面一下,因为这个病毒,实际上来讲大家现在没有必要恐慌,第二,按照正常的烹饪,不要茹毛饮血,像原始人那样就不会有什么事儿。第三,本身家禽,因为传染的渠道,就是人和人之间不会互相传染,所以大家大可以放心。那么家禽业的困难,涉及到我们将来整个广东省的菜篮子问题。孵出来的小鸡,批发生产的蛋壳,因为鸡只要活着也要吃饲料,吃东西,所以它的成本在增加,最后就回到源头上就是养殖业怎么样支撑下去,所以这个时候跟物价局,应该支持他们一下,让他们共度难关,大家也没有必要那么恐慌,更重要的是什么呢?你现在不养鸡了,等到大家一发现没有事儿了,就开始大补,每天吃一只,半只,鸡肉,猪这些家禽,价格就会上涨,大家又有意见了,你看我的工资这么一点点,大家又不干了,所以一定要保持它的持续性,稳定的供应。这个不能够让它大起大落,股票可以这样,但是我们农副产品不能这样。所以我觉得拿出一点补贴是应该的。具体什么时候,现在部门正在研究,谢谢。

  第一财经:谢谢欧阳市长,39号文公布当天,市政府表示有关部门正在研制一系列土地资本进入城市基础设施领域,您认为七大投融资集团,是否会给民营资本参与城市基础设施建设带来负面影响,鼓励民间投资的文件具体是什么内容,涉及到哪些方面,何时出台,谢谢。

  欧阳卫民:我原来一直以为第一财经是在上海,没有想到在广州。还是在上海。我一直在想,我有一个复旦的同学,他说广州怎么冒出来一个第一财经呢,天下第一。这个好。

  很感谢大家的关心,问这个39号文,充分说明大家有预见性,说明同志们对这个事情很关心,但是我认为大家的关心是非常对的,这不是简单关心39号文的问题,实际上关心一个政府对民营资本,关心是对公共领域开放的问题,涉及到国家经济政策,政府的导向,所以不是一个简单的39号文的问题,广州经过这些年的发展,也变得漂亮了,也是大家有目共睹的。这些钱用在刀刃上,用在人民的福祉上,用在全市的建设上,还是必要的,货币只有变成资本,才会有作用,光看到我们的钱,我们现在三万亿的存款,两万亿的贷款,一万亿的存贷差,这样会刺激投资,你怎么样鼓励它进入实体经济发展,变成生产要素。把资金真正变成资本,把责任变成生产要素,我们人民的财富才会像泉水一样喷水而出,资金才会变得有意义。所以我想我们投融资平台的建设,就是为了搭建一个,把资金变成资本,变成生产要素,变成城市建设这样一个平台,所以我认为还是很正确的。但是各个城市都是采取的这个套路。那么问题就是我刚才说了,就是说我们的建设性平台会不会影响民营经济的民间资本的进入?我想第一,我们坚持政企分开,政府和企业,这样就可以减少行政权利对市场的不恰当的干预,过去我们说中国温州资本,就是权利和市场,政府和企业搅在一起,说的温州商办也好,还是什么也好,很容易形成一个温州资本,第一,我们只要坚持政企分开,我们就可以促进市场的公平竞争,就可以防止温州资本的形成。这是很重要一点。

  第二,有些是公益性很强,收益可能也没有保障,像这些项目,我们也是可以对大家开放,对社会开放,但是有时候我们民间资本,民营企业,它首先考虑的是经济效益,然后考虑的是社会效益,那么我们政府考虑,首先考虑社会效益,其次才是经济效益,它的出发点不同,考虑的角度不一样。风险不确定,收益不确定,公益性影响面很大,人家也一般不愿意介入,我们要牵头去引导,去做的。这是政府出面做,因为大家都不愿意做,政府才不得不去做,如果有一些有利于人民,我也愿意做,大家可以公平竞争,我相信广州市政府是一个非常民主的,非常开放的,非常坦荡的一个地方政府。还有公正。我们这些有投融资平台也不影响对公共领域的进入,包括将来基础设施的建设,包括一些地铁,水,都是可以的,包括垃圾,大家愿意做有什么不好,凡是大家愿意来做的。第三,我们对七大融资平台也已经在做一些,已经推出一些平台,这些工作正在做,如果说按照国家有关部委的规定,它仍然是融资平台,它的负债率很高,它难以为继,它本身也难以为继。所以我们具体要做成一些市场,要减少一些负债率,使他变成一个在社会上跟一般的企业是一样的企业。所以我想这个工作已经正在做。

  另外一个我们现在重大20个基础设施项目,总共投资900个亿,参与省,面向融资开放重大的推介会,这些我们对民间资本的开放,通过省里面的平台开放,市里面也是在开放,下一步不仅仅是采取BOT的形式来开放,因为我一直讲,BOT它是一个债券,我们真正对民营资本的开放,我们广东的经济它的合力和希望都在民营经济,但是并不排斥国有企业,国有企业,可能广州的国有企业做的也很好,也运作的不错,我们不要去歧视国有企业,不要歧视民营企业,但是现在不一样,反过来去歧视国有企业,公司法,符合公司法要求的一个正常的市场主体,我们政府都会平等对待他们,为他们创造一个平等的竞争机会,他们都是纳税人,都是我们城市的衣食父母,所以我们可以平等的对待大家。

  南方都市报:你好,我是南方都市报的记者,因为我也关心39号文的问题,所以我想接着刚刚的记者一起问了,现在具体的问题,就是成怡公司当时进驻集团下面的公司,移进移出,掉了三千万,这件事情由省政协委员提出来说,市政府应该介入调查,说这个事情涉及到国有资产的流失,之后这个集团基本上就给了一个通稿,市政府方面没有对这个问题进行表态,请问今天这个场合能不能回应一下这个问题,就是政府要不要对这个事儿介入调查。再有一个听您刚刚的解释,我觉得是这样的,就是在39号文所报出的广州市08年的品牌,我知道那个时候您还没有在广州主持工作,专家就分析说这是中央在释放四万亿背景下的一个地方政府,自己搞出来的大借条,您也是基本认同这个观点的,您觉得现在广州市投融资体制改革,我们听到了很多肯定的声音,积极的意义,您觉得最值得检讨和改进的地方能不能够再强调一下。还有一个就是39号文刚刚报完,最近又报出了124号文,被认为是一个国企的联盟,有专家担心说这会导致民营企业更难进入垃圾领域,您刚才说垃圾领域是不对民营企业设门槛的,很多民营企业对这个领域还是抱有非常浓厚兴趣的,这中间能不能有矛盾吗?能不能明确表示一下,欢迎民营企业是进入这个垃圾领域的。谢谢。

  欧阳卫民:也感谢你对我的理解,我确实来的比较晚,06年我来的。我也知道这方面的一些情况,实际上这个事情本身并不是一件很复杂的事情,其实我也并不认为这是一个很简单的事情,我希望要去探讨,去思考这个问题,第一,这几个公司的合作和39号文的发布,就是时间先后的问题,像我们如果要破案,首先有一个时间和地点,有没有作案的可能,我认为你要去研究,要分析这个案件,如果对这个案件感兴趣就要分析。来确定这个事件和另外一个事件它的关联度到底有多大。第二,这个公司进入和退出是自愿的,还是有背后的,这是很重要的。如果说他是自愿的进来了,也是自动的出去了,你很难说怎么样怎么样。如果说有强迫性的意志,这个要分析强迫的原因是什么。如果说这个企业必须出去和他不肯,和他主动要求出去又不一样,还有一个就是也要说一下,它的收益率是多少,也可以算一下,这些技术性的问题,都可以到有关部门深入的去了解,因为我们对这个事情,确实不是很熟悉。但是至少提供一个思路给你,我们可以探讨。

  南方都市报:您是不是认同39号文是当时地方政府搞出来的一个大借条这个观点。

  欧阳卫民:应该说他们也是按照大家当时通行的做法,现在看来效果很好,我刚才说了,广州过去的脏乱差,现在变成这么靓,这么漂亮,我们应该感谢能够把资金变成资本的,变成资源的,变成生产要素,变成美丽的城市,当然我们也还需要改变,比如说资金效益怎么进一步提高,项目选择,我们投了这些项目,包括水,大家比较关心的,将来怎么样可持续,不让它污染,又回到重新,这些都要去分析,每一分钱都要用好,用在刀刃儿上。

  南方都市报:还有一个问题,就是124号文说是设立了国企联盟,给人感觉这个路子对于民营企业进一步的,您刚才说广州市的垃圾产业也好,是不对民营企业设门槛的,这中间不是有一个矛盾吗?还是说专家理解是有偏差的?

  欧阳卫民:我刚才其实已经回答你的问题了,我在前面讲了这句话,对民营企业,对民资的开发,我们现在是非常明确的,大家愿意进入的公共领域大家都可以进入,现在就是一个商业模式的问题,现在怎么研究,我们政府是站在整个市民,站在城市的未来发展,站在子孙后代的角度来思考一些问题。民间资本主要是放在怎么样合作,或者是能够盈利,从经济效益来考虑,怎么样使我们的谋划能够一致起来,我们的目标能够一致起来,能够合作共赢,能够合作互利,我认为都可以探讨。因为我们改革开放30年来,我们应该说大家这一点也是越来越认识到了,能够用市场的力量,我们绝对不以市场的力量去干预,能够对大家开放的行业,都可以考虑,因为我们大目标是一致的,这是有中国特色社会主义社会道路的好处,大家在总目标方面是一致的。还可以对民营资本的和民间企业的这些,只要你说的对,我们就听你的,对于广州人民,对于中国人民有好处,我们就照着你的办,我想都可以探讨。

  主持人:好,时间关系。刚才欧阳副市长总共回答了六名记者多个问题的提问,涉及环保、金融、农业、民间资本、39号文的相关情况等,内容很丰富,信息量很大,再次感谢欧阳市长,也感谢媒体朋友,也感谢相关单位的负责人,谢谢大家,今天新闻发布会到此结束。

  再一次感谢!

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