上周,10年来最晚的中央经济工作会议终于召开,房价调控的讨论如火如荼。近日,《人民日报》在头版头条刊发题为《如何看待房价走势》的述评文章,强调房产税改革是未来调控重点,为楼市下一步政策“定调”。同日,新华社也发表限购不放松的文章。专家、学者、网民纷纷发言,议论限购渐退,房产税改革粉墨登场,有专家表示房产税改革可能成为取代限购政策的中长期政策。 ...[详细]

广州社科院研究员 彭澎
广州经纬行研究中心总监 朱欣苑

2011年12月20日

南方都市报记者 严艳

专家观点

  1. 彭澎:可能用房产税代替限购

    根据有关部门的指示,明年将继续限购,估计可能用房产税代替限购政策。有可能房产税改革试点城市不只是重庆、上海,后年有可能推广至全国...[详细]

  2. 彭澎:像香港一样,对短期买卖增加征税

    首先增加交易环节的税收,像香港一样,对短期买卖增加征税。其次针对多套房产持有人而言,从他们的第二套或者第三套房开始征税,增加他们的负担...[详细]

  3. 彭澎:若试点二手交易会激增

    广州目前有10个区域限购,增城、从化限价。要是广州成为房产税改革试点城市,对限购、限价一视同仁,争议自然会减少。而多套房产的持有人会紧张,积极变卖多套房产...[详细]

  4. 彭澎:明年调控面临两个难点

    第一个主要是地方政府的态度,既要听中央指挥,也要考虑地方财政收入。如果地方政府在操作层面作一定的放松,调控则不容易实行下去。第二个难点是微调政策的出台...[详细]

  1. 朱欣苑:最大的限购政策预计仍将持续

    中央经济工作会议已定调,意味着对市场造成冲击但由于地方政府财政压力加大,会促其在明年采取土地政策、税收政策等局部政策的微调放松...[详细]

  2. 朱欣苑: 40个城市的住房系统联网为房产税而准备

    房产税最有可能成为取代限购政策的中长期政策,且其推出也符合地方政府的利益需求。目前正在推进的40个城市的住房系统联网即是为房产税推出而准备的。...[详细]

  3. 朱欣苑:建议从第三套房起征

    房产税改革应特别注意征收范围和税率两个方面。既能遏制房价上涨,又不伤害自住需求,则其征收范围建议从家庭的第三套住房开始起征...[详细]

  4. 朱欣苑:明年对房企来说或为最困难的一年

    朱欣苑:随着限购政策的持续,市场的有效购买群体将日趋减少。明年对房企来说或为最困难的一年...[详细]

访谈内容

主持人:两位专家觉得明年的调控政策会有什么变化?

朱欣苑:中央经济工作会议已定调,意味着对市场造成冲击最大的限购政策预计仍将持续。但由于地方政府财政压力加大,会促其在明年采取土地政策、税收政策等局部政策的微调放松。但即便如此,亦难以改变大的限购环境和目前的深度观望态势。

彭澎:根据有关部门的指示,明年将继续限购,估计可能用房产税代替限购政策。有可能房产税改革试点城市不只是重庆、上海,后年有可能推广至全国。

主持人:房产税将成为取代限购政策的中长期政策吗?

朱欣苑:房产税最有可能成为取代限购政策的中长期政策,且其推出也符合地方政府的利益需求。目前正在推进的40个城市的住房系统联网即是为房产税推出而准备的。

彭澎:目前全国仅有重庆、上海征收房产税,要是能够在重庆和上海的实施措施中加以完善和修改,房产税有可能取代限购政策。

那会如何推进下一步房产税改革?

朱欣苑:房产税改革应特别注意征收范围和税率两个方面。既能遏制房价上涨,又不伤害自住需求,则其征收范围建议从家庭的第三套住房开始起征,税率范围则建议针对不同类型项目拉大差距。普通住宅税率宜控制在1.5%以内,超过144平方米的洋房税率建议在2%以上,别墅类税率建议在2.5%以上。在套数界定上,面积宜采取从小到大的方式排序,即对面积最大的那套征税。

彭澎:房产税改革试点城市会增加,可能会产生全国范本,有一个统一的标准。在修改和完善重庆、上海征收房产税的措施中,进一步增加试点城市。按在交易环节增税、多套房产增税以及征收空置税能推动房产税改革的进行。首先增加交易环节的税收,像香港一样,对短期买卖增加征税。其次针对多套房产持有人而言,从他们的第二套或者第三套房开始征税,增加他们的负担,减少炒房。第三是征收空置税或罚款,对购入房屋半年或一年未住人的征税,防止炒房。

主持人:广州会成为第二批试点城市吗?

朱欣苑:广州很可能成为第二批试点城市。

彭澎:要是有第二批试点城市,广州肯定有份。

主持人:如果广州成为下一批试点城市,对广州的楼市将产生什么影响?

朱欣苑:房产税对广州楼市的影响将取决于其征收的具体政策,若税率如上海重庆一样低于1%,则从长期来说对房价影响不大。

彭澎:广州目前有10个区域限购,增城、从化限价。要是广州成为房产税改革试点城市,对限购、限价一视同仁,争议自然会减少。而多套房产的持有人会紧张,积极变卖多套房产,会出现二手交易量增加,一手房房价往合理价位回归。

主持人:明年的调控会面临哪些难点?

朱欣苑:难点有两个。第一个主要是地方政府的态度,既要听中央指挥,也要考虑地方财政收入。如果地方政府在操作层面作一定的放松,调控则不容易实行下去。第二个难点是微调政策的出台,包括房产税改革和保障房的建设,要考虑保障房怎样顺利分配,注意空置率和开工率等。

主持人:明年的这种调控手段会对房价以及房企将产生什么影响?

朱欣苑:随着限购政策的持续,市场的有效购买群体将日趋减少。明年对房企来说或为最困难的一年。

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  出品:广州黄金楼市 腾讯房产广东站 制作:詹奇岳 陈旭奎
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