政府领导：政策下的横琴

澳门中联办经济部副部长、商务部驻澳门代表处主任胡景岩：

《横琴总体发展规划》中提出“以全面实施CEPA框架协议为突破口，打造服务业发展的新优势，建设以高端服务业为主导的现代产业体系”，是十分英明的决定。“经济学上有一个规律，经济越发展，服务业占GDP的比重就越高，现在全球发达国家服务业占GDP的比重是70%，港澳更达到了90%以上，发展中国家也超过了50%，目前我国仅仅是40%。横琴要发展，必须大力发展服务业。”

如果只有服务业，没有服务贸易，肯定发展不起来。服务贸易是指国与国之间提供服务的经济行为，从美国的麦当劳肯德基分店开遍中国，到建设国家大剧院时购买国外公司的设计服务、直至国人出境旅游，都是服务贸易的一种。“中国有很多百年老店，却无法走出国门走向国际，源于对自身定位不准，无法与国际标准看齐，横琴在发展服务业同时要注意避免这一问题。”

如何利用政策促进服务贸易发展？胡景岩举例说，最近一次CEPA补充协议中规定，港澳服务提供者可在全国直辖市及省会城市设立独资医院。横琴拥有紧邻港澳及“二线关”的良好先天条件，可考虑在CEPA中争取区域性政策，与港澳及国际服务业接轨，重点可放在教育、出版、影视、医疗、金融等方向。“比如能否在横琴岛内放宽‘每年引进20部国外电影大片’的限制，和港澳、全球同步上映绝大多数电影，仅此一条就会吸引很多国内外游客。”

（来源：珠江晚报）