广东省全部电话用户完成实名制!

100%电话实名能否根除电信诈骗?

近日,工信部发出最后通牒,要求在今年10月底电话实名率要达到96%,年底前要达到100%,且对违反规定的单位和个人严肃处理。目前,广东、西藏、新疆三省份已完成电话用户实名登记。

[第102期]100%电话实名能否根除电信诈骗?

广东省全部电话用户完成实名制!

100%电话实名能否根除电信诈骗?

近日,工信部发出最后通牒,要求在今年10月底电话实名率要达到96%,年底前要达到100%,且对违反规定的单位和个人严肃处理。

工信部下通牒:今年底要100%实名制 大多数网友称赞

电话实名制早在2010年就实施过,几年时间过去,从无法可依到如今的严厉执行,毫无疑问是越来越猖獗的电信诈骗将电话实名制推上风口浪尖。近日,工信部发出最后通牒,要求在今年10月底电话实名率要达到96%,年底前要达到100%,且对违反规定的单位和个人严肃处理。据广东省通信管理局发布消息,广东各电信企业已对仍未实名登记用户停止通信服务,至此实现全省电话用户全部实名登记,广东成为继西藏、新疆后第三个完成电话用户实名登记的省份。

电话实名制

作为中国电话用户最多的广东省能够在短短的时间内完成了实名制目标,这离不开用户的支持和配合。大粤数码调查显示,77.1%的网友是力挺电话实名制的,7.75%的网友持“无所谓”态度,反对电话实名制网友的仅占15.15%。超8成的网友认为电话实名制利大于弊,实名制可以让信息、电话发起者有根可寻、遏制垃圾短信和骚扰电话、保障网上交易安全。不过,也有担心会导致个人信息暴露,信息安全得不到保障。

电话实名制利与弊

图片来源:大粤数码

电话实名制:诈骗现形,净化环境

在虚拟网络里,在不确定对方真实身份的情况下,不法分子往往采用伪装、冒充等惯用的伎俩对手机用户进行诈骗,电话实名制之后,可对诈骗分子的手机卡使用者追本溯源,遏制诈骗。宁波电信一位工作人员表示,手机全部实名制以后,垃圾短信发送的难度将大大提高。用户收到的骚扰短信和诈骗电话等也会大大减少。广东移动的一位人士也表示,目前,国内使用手机的用户数量已经超过13亿。智能手机越来越成为人们生活中离不开的工具,除了保持联系,收发消息等基本功能之余,上网、游戏、娱乐和购物更是不在话下,但由此而产生的用户信息安全、市场监管等问题也是亟待解决的。

据介绍,实行电话实名制以后,消费者的用卡安全将得到更强的保障。在智能手机流行的现在,人们逐渐习惯于将银行卡、信用卡、各种APP与手机号码绑定,非实名的情况下账号容易被盗取。实名制之后不法分子获取个人信息的难度提高,让绑定更加安全。个人信息安全进一步得到落实,同时也能够推进手机支付等先进技术的发展与推广。在“手机实名登记制度”没有出来之前,互连网上的许多纠纷和非法行为,常常面临“死无对证”的情况,因为司法部门根本无法确定电脑和手机面前的操作者是谁。而“手机实名登记制度”出台之后,一来为立法奠定了基础,一系列法律将可以得到执行;二来随着实名制的普及程度不断提高,使用互联网的每一个人都将受到法律的监督,对互联网环境的净化有着积极的作用。

电话实名制

另外,手机用户欠费也是一个难以拔除的隐患,从移动电话诞生起就一直困扰着运营商,尽管这一部分欠费用户对于实力雄厚的运营商来说不过是九牛一毛,但这不诚信的行为会影响市场秩序,《电话用户真实身份信息登记规定》的出台,规定欠费用户在偿还清电话费之前会被列入“诚信黑名单”中,黑名单中的用户在进行其他社会实名活动时将会受到权利限制,甚至强制向其银行账户发起欠费追讨。用户对外联系受阻影响正常生活,加上短信、电话等的欠费提醒,用户要么放弃原卡,要么把欠下的费用偿还完毕,高压制度的实施下欠费的人群将大大减少。

《今日观察》评论员霍德明认为,从现今社会的发展阶段来讲,中国应该采取手机实名制。“十年以前,中国的通讯事业刚开始,当时没有采取实名制,是想进行广泛的普及。为了整个社会的繁荣,为了减少短信诈骗等等的社会成本,手机实名制必须要用”。此外,手机实名制是否能够保证个人信息的安全,对每个人来讲都有这个疑虑。其实大部分的民众还是认为实名制是有实行的必要的,而对社会公益来讲,实名制的好处要大于它的成本。

电话实名制有诸多有利之处,仍然存在群众对信息泄露的疑虑,电话实名制真的会加剧个人信息泄露吗?


电话实名制加剧信息泄露?非也

工信部做出了一定的制度设计,专门出台了《电信和互联网用户个人信息保护规定》,规定“电信管理机构工作人员”在对用户个人信息保护工作实施监督管理的过程中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,将依法给予处置。对于违反相关规定的,将由电信管理机构依据职权责令限期改正,予以警告,可以并处一万元以上三万元以下罚款,向社会公告。其中,《中华人民共和国电信条例》规定法律责任的,依照其规定处理;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

电话实名制

在现实中,除了三大运营商自有营业厅外,还有点多面广的报亭、私营店在出售手机卡,报亭业主和个体老板不属于国家机关或电信管理机构工作人员,他们一旦泄露个人信息,处于弱势地位的消费者很难知道自己的信息是在什么时间、地点、以什么方式、被谁泄露,将信息泄露归结于运营商未免太片面。

当一部分消费者认为非实名认证的电话卡相对方便而去购买的时候,“新卡”内含的信息可能早已被不法分子掌握,而用户容易在不知情的情况下收到诈骗分子诈骗短信和电话,稍不小心就会踏进骗子设下的圈套,手上的卡也会变成“黑卡”。

不过,即使全部实名制,也不能消除诈骗电话

据央广网的报道,电话的实名率现在已经比较高了。还是有用户反映,经常会接到一些疑似诈骗的电话和短信。中国通信企业协会虚拟运营分会副秘书长胡世明指出,这个难度是比较大,有些技术是可以采取的,比如短信采取文字的过滤,电话也可以用一些大数据概率统计。对某一个电话大量打出,连续打出,这样可疑的电话,也可以采取一些措施。但要做到100%的封掉,还是很难的。

中国通信企业协会副会长兼秘书长苗建华表示,打击和防范电信诈骗,仅靠实名登记是远远不够的,它需要各部门的协调配合,也需要运营商多采取一些防范举措。

电话实名制

结语:

每一项政策的推行,都是伴着多种声音的,虽然至今还存在对电话实名制利大于弊的诟病,但发展是螺旋式的前进,利弊面前需要权衡,如果因为存在的弊端而放弃长远的利益,反而得不偿失。但是,电话实名制并不能根治电信诈骗,用户本身也要有个人信息安全保护意识,对运营商和监管部门的监督也不能放松。

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