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增设消协“诉讼”职能 缺陷商品经营者需召回

2013年04月25日10:55南方日报[微博]叶丹我要评论(0)
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增设消协“诉讼”职能 缺陷商品经营者需召回

4月23日至25日,全国人大常委会首次审议《消费者权益保护法》(以下简称《消法》)修正案草案,引发公众广泛关注。据悉,草案加强了对消费者权益的保护,明确了经营者召回缺陷商品等责任,并对网络购物等新的消费方式加以规范。

这是《消法》实施20年来的首次修改。1993年,我国制定了消法,该法实施20年来,对保护消费者的合法权益、维护社会经济秩序发挥了重要作用。

全国人大常委会法制工作委员会主任李适时表示,在消费者权益保护领域出现了不少新情况新问题,有必要适时修改这部法律,完善消费者权益保护法律制度。

亮点1

网购拟增设“后悔权”

广东省消委会副会长、秘书长罗卫光告诉记者,本次拟修订的内容涉及赋予消费者一定情况下的“无条件解除权”(即反悔权)、赋予省级以上消协组织代表消费者提起公益诉讼的权利、加大因经营者欺诈引发的惩罚性赔偿,从原来的2倍增至3倍,并设置最低500元的增加赔偿下限、增加消费者隐私保护权等多个方面,将更有利于对消费者权益的保护,也必将进一步推进我国消费者保护事业的发展。

据悉,新《消法》草案内容规定:经营者采用网络、电视、电话、邮购等方式销售商品,消费者有权自收到商品之日起七日内退货,但根据商品性质不宜退货的除外。经营者应当自收到退回货物之日起7日内,返还消费者支付的价款。这是新增的条款。

参与新《消法》草案修订的中国人民大学商法研究所所长、中消协副会长刘俊海说,此次草案中增设了“后悔权”,相当于无因退货。但全面的反悔权并不合适,为了防止被一些消费者滥用,对其设置了7天的期限,并且限定“后悔权”适用在网上购物、电视、电话、邮购等非现场购物的消费交易领域。而大宗商品、不动产、鲜活水产、食品等不宜退货的商品,并不适用“后悔权”。

记者发现,目前国内很多实体零售企业均有开展电子商务,据中国连锁行业协会介绍,在2012年连锁企业百强中,有62家已开展网络零售业务,其中网络销售过亿元的企业达到9家。

针对草案中新增的“后悔权”规定,广东部分零售企业认为该规定对于他们来说,并不存在困难。昨天,一家广州大型连锁超市有关负责人表示,在实体店里,他们早已向消费者实行了“无理由退货”,“若消费者在我们超市购买的商品存在质量问题,无论开封与否,凭小票或其他相关凭证,都可退货。”该人士表示,除非有些敏感商品,比如酒、奶粉等,在退货时可能会较麻烦。

“消费者不要对这个条款寄予多大希望,现在大家对这个草案存在着误解。”广东省消费者委员会法律顾问、资深律师朱永平指出,其实在合同法里就对消费者购买到有瑕疵缺陷的产品的维权有相关规定,这次所谓“后悔权”的引入更多的是细则方面的发布。同时,朱永平表示,国人对于欧美在这方面的立法也存在误解,即便在欧美发达国家,同样存在这样的附加条款。“即便在美国,也存在很多买卖双方由于退货引起的纠纷。”

亮点2

加大惩罚性赔偿力度

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